T1兵种是游戏初期最容易快速成军的单位，其最大的优势在于训练速度快且资源消耗低。对于刚进入游戏的新手执政官或是在日常执行采集、侦查等低强度任务时，T1兵种能有效填补战力缺口，避免因兵力真空而影响发展节奏。尽管其战斗属性较弱，但在游戏前期的开荒阶段，维持一定数量的T1部队用于探索地图、完成主线任务和采集低级资源点，是性价比极高的选择，能为后续发展积累宝贵的初始资本。
当市政厅等级提升，解锁T2兵种后，游戏的战力建设便进入了第一个关键阶段。T2兵种在攻击、防御和生命值等属性上相比T1有显著提升，而研究所需的科技门槛并不算高，这使其成为从前期过渡到中期的绝对核心战力。无论是参与早期的联盟集体活动，还是应对小规模的野外冲突，一支成建制的T2部队都能提供可靠的支持。许多发展策略都建议，在此阶段可以将主力部队维持在一定的规模，例如保持一队满编并预留部分后备兵力，从而在保障安全的同时，不过度消耗用于升级建筑和科技的宝贵资源。
T3兵种的解锁标志着执政官的发展步入中期，其战斗力又上了一个台阶。制造T3兵种需要将主城升级到17级，并满足学院达到15级等一系列前置建筑条件，这个过程会消耗数十万的粮食、木头和石头，耗时也超过一天。这笔投资是值得的，T3兵种在野战和集结进攻中的表现更加稳定扎实，能够更有效地参与联盟的各类战事活动，并显著降低战损。在成功解锁T3兵种后，一个常见的优化策略是逐步将之前大量的低级兵种通过晋升功能进行转换，或者直接解散，以节省后期昂贵的部队维护费用，让资源集中在更精锐的部队上。
针对值得造这个核心问题，需要结合发展阶段的资源规划来考量。在资源紧张的前中期，盲目追求单一高等级兵种的全数量并不可取。更合理的策略是进行混合搭配与动态调整，例如以T2兵种作为一段时期内的主力，同时稳步积累资源为升级T3科技做准备。在资源分配上，应注意平衡粮食、木材、石头和金币的采集比例，避免出现短板。利用最强执政官这类活动的加成期来集中使用训练加速道具，可以大幅提升暴兵效率。选择如罗马、德意志等对训练有加成的文明，也能从长远角度优化造兵过程。
从快速成型、低成本运营的T1，到性价比卓越、支撑中期战局的T2，再到属性全面、奠定中坚力量的T3，它们共同构成了执政官战力成长的平滑曲线。聪明的执政官不会单纯追求兵种的最高等级，而是根据自己当前所处的游戏阶段、资源储备以及联盟的需求，灵活决定各级兵种的建造比例和优先顺序，从而实现发展与战力的最优平衡。
